Le jeu de rencontres de la coalition allemande devient sérieux


BERLIN – Après une semaine mouvementée de speed dating politique entre cinq partis politiques allemands qui veulent former le prochain gouvernement, trois d’entre eux ont fait jeudi le premier pas – très hésitant – pour former une sorte d’alliance que le pays n’a encore jamais vue. avant, et essaie de combler de profonds fossés idéologiques.

Jeudi, Olaf Scholz, futur chancelier allemand, dont les sociaux-démocrates avaient remporté de justesse les élections le mois dernier, a rencontré les dirigeants des Verts et des Libéraux-démocrates pour des entretiens initiaux – ou plus précisément, des entretiens ultérieurs – sur une tentative de forme de coalition. Tout le monde semblait optimiste quant à leurs perspectives.

Après une campagne terne parmi des candidats qui semblaient allergiques à l’intérêt, la perspective d’une union tripartite a plongé les médias allemands dans une émeute d’insinuations sexuelles – avant même que les chefs de parti n’éteignent leurs téléphones, n’abaissent les stores et ne ferment la porte, et ne pas se présenter pendant des heures le jeudi.

Les journalistes et les politologues ont montré une prédilection illimitée pour les références au flirt, à la romance, aux affaires et bien sûr à un ménage à trois – ou en allemand un « trio ». Dans le talk-show politique « Tough but Fair », le modérateur a demandé: « Qui a besoin de Tinder alors que les rencontres à Berlin ont commencé si énergiquement? » Le magazine d’information Der Spiegel a demandé à M. Scholz dans une interview s’il s’attendait à trouver « l’amour » dans une coalition tripartite.

« L’affection, » répondit-il. Jouant avec la métaphore, il a ajouté : « La vraie affection vient du fait d’être sérieusement impliqué les uns avec les autres. »

Blague à part, il y a beaucoup en jeu. Pour former la première coalition tripartite d’Allemagne depuis les années 1950, qui comprend les Verts progressistes, les sociaux-démocrates de centre-gauche et les démocrates libres libertaires, les dirigeants doivent résoudre les différends fondamentaux concernant la fiscalité, la réglementation et les rôles relatifs – ou au moins surpasser le gouvernement et les entreprises . Aucun des trois n’a jamais participé à un gouvernement tripartite.

« L’Allemagne est en train d’apprendre une nouvelle politique », a déclaré Robert Habeck, coprésident des Verts. « Et cet apprentissage signifie une certaine volonté de s’ouvrir à de nouveaux processus.

Celui qui gouvernera dirigera la plus grande économie d’Europe au cœur de l’Union européenne et aura du mal à prendre pied au milieu d’une pandémie, de difficultés économiques et de la rivalité américaine actuelle avec la Chine.

Une coalition chancelante s’éloignerait clairement de la longue lignée des gouvernements obstinés d’après-guerre.

Habituellement, une faction dominait, soit les chrétiens-démocrates conservateurs et leur parti frère bavarois, l’Union chrétienne-sociale, soit les sociaux-démocrates dans des coalitions avec des partis beaucoup plus faibles et dépendants qui ont travaillé dur mais ont obtenu peu de renommée. Depuis douze ans, il y a eu des « grandes coalitions » entre conservateurs et sociaux-démocrates, qui sont largement maintenues ensemble par la popularité et l’autorité de la chancelière Angela Merkel.

« Le système était très conservateur, mais il a toujours produit un jeu stable », a déclaré John Kornblum, un ancien ambassadeur américain en Allemagne qui a vécu à Berlin encore et encore depuis les années 1960. Mais de nos jours, a-t-il dit, « la monogamie n’est plus une option ».

Les deux grands partis ne sont pas d’humeur à travailler à nouveau ensemble, Mme Merkel prend sa retraite, et aucun des deux partis n’a même obtenu 26% des voix, ce qui donne aux démocrates libres et aux Verts plus de poids que jamais. M. Scholz a besoin des deux pour obtenir une majorité au parlement, mais ils pourraient s’en aller à tout moment et se ranger à la place des démocrates-chrétiens qui ont signalé qu’ils étaient toujours disponibles.

Les démocrates-chrétiens ont terminé de justesse deuxième aux élections, mais c’était le pire résultat de leur histoire, en partie à cause de l’impopularité de leur chef, Armin Laschet. M. Laschet a déclaré qu’il quitterait ses fonctions de président du parti, bien qu’il ne soit pas sûr du moment choisi, et a appelé à un « nouveau départ avec de nouvelles personnes » qui pourrait faciliter la formation d’une coalition.

Mais au moins pour l’instant, les Verts et les libres-démocrates semblent désireux de se tourner vers les sociaux-démocrates. Après leur réunion de jeudi, les trois parties ont publié une déclaration commune de leur intention d’approfondir leurs pourparlers la semaine prochaine, passant de pourparlers « pré-exploratoires » à des pourparlers « exploratoires » pour voir si de véritables « pourparlers de coalition » sont viables le long de la ligne. L’ensemble du processus devrait prendre des mois.

« Nous avons une base de confiance », a déclaré Michael Kellner, directeur général des Verts. « Nous pouvons parler de tout avec confiance et confiance. »

Volker Wissing, secrétaire général des Démocrates libres, est d’accord : « La conversation d’aujourd’hui nous donne du courage, même si c’est un chemin difficile.

Entre les deux autres, Lars Klingbeil, secrétaire général des sociaux-démocrates, a qualifié les pourparlers de « très harmonieux », mais n’a pas inclus de calendrier. « Nous prendrons le temps dont nous avons besoin », a-t-il déclaré.

D’autres démocraties parlementaires ont l’expérience de gouvernements disparates composés de partenaires apparemment inadaptés. La nouvelle coalition d’Israël se compose de huit partis. Aux Pays-Bas, 17 partis ont remporté des sièges au parlement cette année ; au moins quatre sont nécessaires pour obtenir la majorité.

L’Allemagne a réussi à éviter en partie de telles complexités en forgeant des mariages de complaisance entre les deux principaux partis.

« Personne n’était amoureux, mais c’était, pour ainsi dire, le mieux pour les enfants », explique Andrea Römmele, doyenne de la Hertie School of Governance à Berlin.

Mais les électeurs se sont rebellés, étendant leurs bulletins de vote plus largement, forçant les politiciens à abandonner l’idée que les deux factions dirigeantes traditionnelles – qui ont reçu moins de la moitié des voix – sont dominantes.

« Beaucoup ont soif de nouveauté », déclare Mme Römmele.

Certains ont plus faim que d’autres. Les démocrates-chrétiens sont habitués à leur volonté, ils ont régné 52 ans sur 72, et ils ont vanté haut et fort leur disponibilité.

Mais cela ne les a pas aidés que les conservateurs parlaient depuis l’école et se vantaient devant le plus grand tabloïd du pays à quel point les démocrates libres les voulaient.

Mais la publicité politique la plus forte était les Verts, qui ont pris la troisième place avec 15 pour cent des voix et sont avides de pouvoir. Le selfie sans masque que les Verts et les Démocrates libres ont pris et posté sur leurs toutes premières discussions sur la collaboration Instagram est rapidement devenu un mème sur les réseaux sociaux allemands pour la chanson « We Are Family ».

Mais les deux parties ont des intérêts et des liens historiques très différents.

Alors que les démocrates libres préféreraient s’allier aux démocrates-chrétiens, les Verts sont beaucoup plus intéressés par la reprise d’un partenariat avec les sociaux-démocrates, avec lesquels ils ont gouverné ensemble de 1998 à 2005.

Certains pensent que les différences entre les Verts et les Démocrates libres sont finalement trop importantes pour être résolues. Les Verts veulent taxer les riches, ce que rejettent les Démocrates libres. Les Verts estiment que l’État est essentiel pour lutter contre le changement climatique et les problèmes sociaux, tandis que les Démocrates libres comptent sur l’industrie.

M. Lindner, le chef des démocrates libres, a fixé ses conditions cette semaine – pas de nouvelles taxes et un engagement en faveur d’un budget équilibré.

« Le facteur décisif est de changer la tendance d’une décennie de charges fiscales et bureaucratiques à une décennie d’allègement », a-t-il déclaré dimanche à Bild-Blattzeitung.

Quoi qu’il arrive, il faudra probablement un certain temps pour conclure un accord. Il a fallu cinq mois pour forger le dernier gouvernement de Mme Merkel.

« Les contrats de coalition sont comme les contrats de mariage », a déclaré Mme Römmele de l’école Hertie.

« C’est comme si l’un des partenaires voulait des enfants et l’autre pas – comment surmonter ça ? », a-t-elle demandé.

« En attendant, vous avez besoin d’une grande idée », a-t-elle ajouté. « La grande vision, quelque chose qui dit : c’est la bonne chose et nous serons plus heureux ensemble que séparément. »

Melissa Eddy et Christopher F. Schütze ont contribué à la couverture.



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